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应对重大突发新发传染病疫情应急处置预案

来源：新余市人民医院     作者：新余市人民医院    编辑：新余市人民医院     时间：2024-12-20 10:14:48     浏览：1017

                           应对重大突发新发传染病疫情应急处置预案
积极应对可能出现的重大突发新发传染病疫情和群体性不 明原因疾病流行和发生，做好我院疫情防控应急准备工作，根据 “外防输入、 内防反弹 ”的总体策略，根据《中华人民共和国传 染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新余市突发公共卫生事件应急预案》《新余市重大突发新发传染病应急处置预案》等相关法律法规及相关文件精神,结合我院实际，制定本应急预案。
一、疫情定义
本预案所指的重大突发新发传染病疫情是指以下几类情况：
（一）发生鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、猴痘、人感染高致病性禽流感和霍乱暴发；
（二）发现已消灭的传染病；
（三） 出现新发的重大传染病；
（四）乙、丙类传染病大规模暴发或多例死亡；
（五）动物间鼠疫、炭疽、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等流行；
（六） 鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、猴痘、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失；
（七）可能造成严重影响公众健康和社会稳定的其它重大突发新发传染病疫情，以及各级卫生健康行政部门临时规定的疫情。凡鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等病例确认原则应根据相应的工作预案执行。其它重大突发新发传染病病例由市卫健委、市疾病预防控制中心确认，对有疑问的病例须经市卫健委专家组或上级卫生健康行政部门确认。不明原因疾病是指本院范围内新发重大突发新发传染病（含 不明原因疾病）疫情的首例病例，根据具体病种类别和危害程度 以及疫情蔓延趋势的情况，按要求报上级卫生健康行政部门予以确认。
二、组织体系
（一）领导小组
组长：院党委书记、院长
常务副组长：分管院领导
副组长：其他院领导及班子成员
成员：医务部、院感科、护理部、财务部、总务处、保卫处、门诊部、影像中心、检验科等科室主任领导小组下设办公室（挂靠医务部），由医务部主任任办公室主任，负责日常管理工作。
领导小组职责：
1.负责领导、组织、协调、部署和指挥全院范围内突发新发 传染病防控和救治工作，及时修、制订新发重大突发新发传染病应急处理预案相关制度文件和工作流程；
2.做好医疗救治准备工作，组建医疗救治队伍，做好病房、床位、设备、设施、防护用品、药品、消毒剂等准备及储备工作；
3.开展相关业务培训和指导，做好有关卫生宣传和健康教育工作；
4.完善疫情监测体系，督促做好预检分诊、发热门诊工作；
5.召开协调会议， 了解防控工作进展情况，协调解决存在的问题，督促各项防控措施的落实。
（二）医疗救治专家小组
组长：分管内科工作院领导
副组长：医务部主任、感染性疾病科副主任
成员：相关临床医技科室主任及医务部副主任组成
医疗救治专家小组职责：
1.按照上级下发的突发新发传染病防控和医疗救治等有关文 件要求，开展病例监测、诊断、报告、治疗、收治管理等防控工作，不断完善治疗方案；
2.负责对疑似病例、确诊病例、重症病例的会诊和救治，对全院医疗救治等防控工作
提供技术指导。
（三）院感控制小组
组长：分管院感工作院领导
副组长：院感科主任322
成员：各相关科室主任和护士长
院感控制小组职责：
1.负责督促预检分诊、消毒隔离、医护人员防护及健康码扫码等医院感染防控措施的落实，防止院内交叉感染，预防疾病传播；
2.在市疾病控制中心的指导下做好流行病学调查，发现短时 间内有相同症状病例时及时报告，做好密切接触者的医学观察及病人出院后的随访等工作。
（四）后勤保障小组
组长：分管后勤工作院领导
成员：各相关科室主任
后勤保障小组职责：
1.负责突发新发传染病防控所需设施、设备、药物、检测、防护用品、消毒剂等物资
的供应及储备；
2.医院内卫生、污物、污水的处置工作及宣传保卫等后勤保障工作。
（五）应急分队
队长：分管内科工作院领导
副队长：感染性疾病科副主任
队员：各相关科室主任和护士长
应急分队职责：
负责突发新发传染病病例的诊疗、报告、医疗救治、病人管理等突发情况应急处置工作。
（六）纪律监察小组
组长：院纪委书记
副组长：审计监察部主任
成员：审计监察部其他成员
纪律监察小组职责：
负责对突发新发传染病患者病例的防控救治工作中进行纪律监督、执纪问责。
三、部门职责
（一）发生重大新发突发传染病疫情时，医务部、护理部、 预防保健部等相关部门负责人（总值班）必须于第一时间到达现 场，进行排查，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组 组长宣布启动本预案，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。
（二）领导小组人员为全天候准备人员，并建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对突发公共卫生事件。
（三） 医务部负责组织协调全院临床、医技科室应对突发公 共卫生事件，负责医务人员的业务培训和定期演练；总务处、医 学装备部、药剂科负责医疗救治所需的防护设施、设备、医疗器 械、药品等物资的供给；预防保健部负责疫情上报及消毒隔离和 职业防护，并负责与市卫健委、市疾控中心联系，有针对性进行 目标监测，采取有效措施，降低医院感染发病率。其他各相关职 能部门、临床医技相关科室根据各岗位职责做好相应应急和救治准备工作。

四、报告制度

（一）任何部门及个人对突发重大传染病疫情必须立即据实上报预防保健部（院总值班），不得隐瞒、缓报、谎报。报告内容包括：发病数量及目前病情，参与救治科室等信息。

（二）预防保健部（院总值班）迅速向主管院长汇报：1、突 发事件的性质；2、发病数量及目前病情；3、需要参与救治科室；
4、需要调用的人员、药品及设备。
（三）预防保健部按程序向上级卫生行政部门报告；
（四）遇有下列情况之一者，需立即报告领导小组：1、发生 或可能发生传染病暴发、流行的；2、发现甲类传染病（霍乱、鼠 疫）和乙类传染病新型冠状肺炎、猴痘、肺炭疽的患者、人感染高致病性禽流感、 甲型 H1N1 流感的疑似病人以及病源携带者。
（五） 医院由专人负责突发事件或疫情舆情，定期向全院通 报疫情信息，任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。
五、应急处理
（一）临床发现发生重大新发突发传染病疫情时应立即报告 预防保健部（总值班），预防保健部接到临床科室疫情报告后，要 进行初步判断，立即报告分管院领导，并组织应急小组成员迅速到 临床科室调查处理。配合市疾控中心核实诊断：查看病例，进行个案调查，问清病史、症状，检查体征和核查检验结果，找出共同特征。
（二）确定登记密切接触者进行隔离医学观察，密切注意继发病例出现。
（三）积极配合对病例、接触者相关标本的采集工作，进一步取得病原学和血清学诊断依据。

（四）根据市疾控中心的初步诊断意见，提出医院的治疗隔 离防控措施：

1、指定隔离病区和医学观察区，将疫情病人进行统 一隔离观察和治疗，隔离密切接触者，是否出现继发病例；

2、住 院部所有科室病区要按照相关规定消杀；

3、医务人员要提高防控 意识，加强自身防护；

4、总务处负责加强科室病区及周围环境的 消杀工作，并提出住院病人的食品卫生和环境卫生措施；

5、医务 部要组织技术力量加强对疫情病人的诊治，及时会诊、对危重病 人转送；

6、根据市卫健委及市疾控中心意见，对临床医学观察病 例及密切接触医务人员进行应急疫苗接种；

7、完善疫情报告制度， 指定疫情报告人，每天将疫情发展情况报分管院领导，经分管院领导核实后上报市卫健委和市疾控中心。

六、应急总结
在本次重大突发新发传染病疫情应急事件处置完结后，应向 市卫健委和市疾控中心报告处置结果， 内容包括基本情况、原因分析、效果评估、下一步建议等。
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